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綠色制造體系示范展示

基礎要求

  • 國家和地方綠色、循環和低碳相關法律法規、政策和標準應得到有效的貫徹執行。

    基本執行情況 :

    開發區緊緊圍繞創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念,以深入實施綠色制造工程為切入點,大力發展戰略新材料、現代裝備制造、大健康等環保型產業,聚集技術創新,加大綠色產品、綠色工廠、綠色供應鏈培育,狠抓產業轉型升級,加快了開發區向綠色化、智能化、高端化、集成化、服務化方向發展,初步形成了布局集聚化、結構綠色化、鏈接生態化的、具有地方特色的產業體系和企業集群,拉動了區域經濟的綠色快速發展。開發區在轉型升級的偉大進程中已奏出綠色發展的最強音, “綠水青山”正在一步步成為經濟增長的“金山銀山”。目前,開發區正在組織制定《銀川經濟技術開發區綠色發展規劃(2019年-2024年)》。

  • 近三年,未發生重大污染事故或重大生態破壞事件,完成國家或地方政府下達的節能減排指標,碳排放強度持續下降。

    基本執行情況 :

    近三年未發生重大污染事故或重大生態破壞事件。園區萬元工業增加值能耗下降率為5%。

  • 園區重點企業100%實施清潔生產審核。

    基本執行情況 :

    銀川經濟技術開發區環境質量達到了國家和寧夏政府規定的環境功能區環境質量標準,園區內企業污染物均達標排放,各類重點污染物排放總量均沒有超過國家和地方的總量控制要求.

  • 園區企業不應使用國家列入淘汰目錄的落后生產技術、工藝和設備,不應生產國家列入淘汰目錄的產品。

    基本執行情況 :

    園區內89家重點企業全部完成了清潔生產審核。

  • 園區建立履行綠色發展工作職責的專門機構、配備2名以上專職工作人員。

    基本執行情況 :

    園區主導產業為現代裝備制造、戰略新材料和大健康產業,園區內企業均沒有使用國家列入淘汰目錄的落后生產技術、工藝和設備,不生產國家列入淘汰目錄的產品。

先進經驗

銀川經濟技術開發區管理委員會

銀川經濟技術開發區在轉型升級的偉大進程中已奏出綠色發展的最強音, “綠水青山”正在一步步成為經濟增長的“金山銀山”

  銀川經開區管委會高度重視綠色發展,深入打造綠色園區,創建綠色工廠,培育綠色設計產品。
  2016年,開發區管委會領先于國家工信部開展綠色制造體系建設工作之際,就已經出臺了《銀川經濟技術開發區“綠色企業”培養及評選方法》,并對評選上“綠色企業”的單位給與資金支持,激發了企業綠色發展動能。
  2017年以來,通過積極組織創建與申報,開發區被工信部批準為國家級綠色園區。
  已創建巨能機器人、力成電氣、共享裝備、隆基硅、蒙牛乳業、機械研究院6家國家級綠色工廠,共享裝備、共享鑄鋼、力成電氣3家自治區級綠色工廠,培育了水輪機用不銹鋼葉片鑄件、中低速發動機用機體鑄鐵件、鑄造用消失模涂料等13種綠色設計產品,已逐漸形成了綠色發展新局面。
  
  6家國家級綠色工廠、3家省級綠色工廠;創建13種綠色設計產品;制定3項綠色設計產品評價標準。
  

園區簡介

  銀川經濟技術開發區(以下簡稱“開發區”)是2001年經國務院批準設立的國家級開發區。
  規劃控制面積達83平方公里,建成區面積約40平方公里。
  現入駐企業7303家,其中規模以上企業89家。
  2018年,開發區在全國219個國家級經濟技術開發區中綜合發展水平排名第98位,完成規上工業總產值347億元。
  開發區先后被國家有關部委認定為裝備制造國家新型工業化產業示范基地、國家高端裝備制造業標準化試點園區、國家“十三五”服務業綜合改革試點區域、國家大眾創業萬眾創新示范基地、國家級“綠色園區”、國家知識產權試點園區等。
   開發區著力推進戰略新材料、現代裝備制造、大健康三大主導產業發展。
  戰略新材料產業:現有規模以上企業17家,以單晶硅、工業藍寶石、半導體級大硅片等晶體材料為主,銀川隆基硅公司建成世界最大的單晶硅棒生產基地,天通銀廈建成國內最大的工業藍寶石晶棒生產基地,銀和新能源建成的半導體級大硅片項目填補了國內空白,全世界首個石墨烯系列產業化項目正在集中落地,著力把戰略新材料產業打造成為全國第一、具有世界影響力的產業高地。
  現代裝備制造產業:現有規模以上企業40余家,以共享集團、小巨人機床、巨能機器人、舍弗勒等龍頭企業生產的大型鑄鋼件、數控加工中心、工業機器人、高端精密軸承等為主,其產品技術在國內領先,被工信部認定為“裝備制造國家新型工業化產業示范基地”;共享集團3D打印及綠色鑄造智能化工廠項目實現了產業化;大健康產業:開發區聯合北京經開區醫藥產業方面的優勢資源,發展綠色食品、健康飲品、保健食品、保健藥品等大健康產業,推進開發區大健康產業進一步發展壯大,實現規模化、集聚化發展目標,全力打造大健康全產業鏈的產業體系。
  

綠色發展的戰略與舉措

   一是抓傳統產業提升。
     以技術改造為抓手,支持裝備制造、精細化工、特色健康消費品生產等傳統行業有市場的企業加快改造提升。
     通過組織開展行業對標,查找發展差距,提出技術進步、產品更新換代、降低生產成本等具體目標和措施;與有關扶持政策緊密結合起來,鼓勵企業加快運用新技術、新工藝、新裝備,加快信息化技術的集成應用,提高能效和產品附加值,使傳統產業煥發新的生機和活力。
      二是抓環保產業重點項目建設。
     以“環保產業園”建設為承載,引入或培育環保產業企業。
     建設完成年產2000套智能化水質監測與水處理系統項目、年產3000套一體化電除塵設備項目、年產1500套農村一體化生活污水處理裝置項目、年產2000套移動式野外應急凈水設備研發項目、年產3000噸生物法新型濾膜項目、年產5000噸新型絮凝劑項目。
      三是抓新興產業培育。
     以重點企業和項目為抓手,大力發展戰略性新興產業。
     以國家高端裝備制造產業標準化試點申報為契機,提高高端裝備制造業標準化水平,推進互聯網+制造和智能化工廠的建設;做好隆基硅5GW單晶硅棒、切片和500MW組件、銀和新能源半導體單晶硅和碳化硅等新材料產業項目的協調服務工作,延長產業鏈,為新材料產業的爆發式發展做好力量積蓄;做好育成中心生產性服務業的培育發展,為產業結構調整打好基礎。
     四是加大供給側改革,抓淘汰和化解落后產能。
     把淘汰落后產能和化解過剩產能結合起來,綜合運用土地清理、差別電價、環保標準、能耗標準等政策法律手段,倒逼企業轉型升級或主動退出市場。
     督促重點能耗企業對標國際國內先進水平,加快技改步伐和管理創新,努力降低產品單耗水平。
   深入開展“萬家企業”能源審計、能效對標,大力開展節能監察、管理和宣傳工作,形成全社會合力節能的良好氛圍。
  

主要成效與示范意義

  1、綠色制造體系已初步建立 2016年,開發區管委會領先于國家工信部開展綠色制造體系建設工作之際,就已經出臺了《銀川經濟技術開發區“綠色企業”培養及評選方法》,并對評選上“綠色企業”的單位給與資金支持,激發了企業綠色發展動能。
  2017年以來,已創建巨能機器人、力成電氣、共享裝備、隆基硅、蒙牛乳業、機械研究院6家國家級綠色工廠,共享裝備、共享鑄鋼、力成電氣3家自治區級綠色工廠,培育了水輪機用不銹鋼葉片鑄件、中低速發動機用機體鑄鐵件、鑄造用消失模涂料等13種綠色設計產品,已逐漸形成了綠色制造新局面。
   2、管理與服務模式不斷創新 開發區深化“不見面、馬上辦”改革制度,實行集中受理、并聯審批、網上辦理、限時辦結,及項目審批“一站式”代辦服務制度,最大限度實現了“企業的事園區辦,園區的事園內辦”。
   在深入推進商事制度改革方面,開發區扎實推進“先照后證”工作,全面實施“多證合一”,現已實現了“四十四證合一”、“審核合一、一人通辦”的登記模式,即時辦結率提升到95%以上。
  率先創新設立了“網上登記自主服務區”,在全區領先推進全程電子化登記、電子營業執照和企業名稱網上自主申報工作,推進了注冊登記便利化,以建立企業信用信息公示為基礎,積極探索事中事后監管新機制。
   開發區出臺了《關于加快千億級升級版經開區建設促進實體經濟企業發展試行辦法》,規定從推進企業綠色發展、降低企業經營成本、拓寬企業融資渠道、扶持企業轉型和創新發展、支持企業引才育才、優化企業發展環境等多方面進行資金扶持,引導企業走綠色、集約、可持續發展的道路。
   3、科技創新平臺建設卓有成效 截止目前,開發區高新技術企業62家,占全區高新技術企業總數的41%;自治區科技小巨人企業4家;國家及自治區科技型中小企業210家;“專精特新”中小企業80家、“專精特新”示范企業45家;建有各類研發創新平臺75家(國家級企業技術中心3家、國家地方聯合工程研究中心11家、國家級產業創新中心1家;自治區級企業技術中心22家、自治區工程技術研究中心10家、自治區重點實驗室2家、自治區技術創新中心20家、自治區工程研究中心5家、自治區產業協同創新中心1家);建有國家級和自治區級科技企業孵化器各2家;國家級眾創空間3家、國家和自治區小型微型企業創新創業示范基地各1家、自治區級眾創空間8家、銀川市級眾創空間2家;建有院士專家工作站8家、專家服務基地3個、博士后科研工作站3個;科技創新團隊16個。
  正在建設共享智能鑄造產業創新中心、石墨烯產業應用研究院、新材料產業綜合創新平臺、鎂合金應用技術研究院、軸承產業研究院等一批國家級、自治區級研究中心。
   4、土地資源產出率明顯提高 2017年以來,開發區相繼制定出臺了《銀川經開區轉辦土地登記工作規定》、《禁止目錄》、《限制目錄》、《銀川經開區閑置低效土地專項行動工作方案》、《銀川經開區閑置低效企業土地收購處置方案》、《銀川經開區土地集約利用管理實施辦法》等一系列措施,有效監管閑置低效利用土地,積極敦促企業按照出讓合同約定完成全部建設內容,確保集約高效利用土地。
   截至目前,開發區累計盤活閑置低效企業37家,盤活土地4200余畝,其中盤活閑置土地企業17家,占地面積1549畝;盤活低效企業20家,占地面積2700余畝,盤活閑置廠房約26萬平方米。
  通過發揮土地二級市場活力,招商引進了隆基樂葉、天通銀廈、漢堯石墨烯、中太鎂業、閩商科技、臻鼎科技、京旺科技、萬泰照明等高科技企業,對推動開發區土地供給側改革、提高土地利用質量和效益、促進產業綠色轉型升級產生了明顯效果。
   5、綠色發展基礎設施趨于完善 近年來,開發區開展實施了區域綜合能源低成本化改造項目、智慧園區平臺建設項目、閑置低效工業用地改造項目、國開金泰中軸小鎮一期工程等低成本化改造項目,推進了園區降成本、增效益工作深入實施,不斷增強了發展后勁和承載能力,切實降低了開發區工業企業成本,推動開發區持續綠色、健康發展。
   6、綠色發展新動能已逐步形成 開發區始終以園區綠色發展為目標,立足園區、自治區及國內市場綠色發展需求,培育和引入變頻設備、一體化電除塵設備、空氣凈化設備、小型污水處理設備、小型凈水設備、固體廢棄物處理及資源化利用設備等環保產品生產企業,并規劃建成環保產業園,為環保設備生產企業提供承載集聚平臺,積極推動節能環保產業逐步壯大;積極發展機床、關鍵零部件、金屬材料、煤機等再制造產業快速發展;大力發展以合同能源管理、能效評估為主要模式的節能服務業,培育了CDM環保服務中心、中節能寧夏公司等一批系統節能解決方案和專業化綜合服務的節能公司;提升環保服務水平,大力發展環境污染治理服務和環保設施運營服務,培育一批以污水垃圾處理、脫硫脫硝、除塵、生態修復、環境監測為重點的專業化環保設施設計、建設和運營企業,深化排污權有償使用和交易。
  

綠色制造相關標準制修訂情況

  制定了《“綠色企業”培育及評選辦法》;另外,園區內企共享集團等龍頭企業聯合寧夏清潔發展機制環保服務中心等科研機構制定了《綠色設計產品評價技術規范 黑色金屬鑄造制品》和《鑄造行業溫室氣體排放核算技術規范》等綠色制造標準

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